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    修士团团长冯青更加不客气：“这个事情没必要协商，一帮柔弱的普通人而已，不服就打！我们手上有修士，建个国家，还要考虑哪些普通人的感受不成？”

    “绝不能这么想！”

    周鸣对他摆了摆手，“以力服人，终究只是下乘手段，得到的结果只能是口服心不服，还会留下很大隐患，当让他们自愿放弃一些权力。”

    “自愿？有几座城池会心甘情愿？我看，要收拢军队，只能靠我们的拳头！”

    会议桌上，有个年轻人也主张以力服人，还引来一片赞同。

    周鸣苦笑摇头，压了压手，让他们安静了下去。

    “收拢军力这件事，强力施行绝对不可！我将先搞几个试点，让各个城邦看到力量集中的好处，看不到好处，谁愿交出手上的军力？”

    “当然，顽固不化、死抓不放的人肯定有，好处也不一定能把他们打动，对于这类人，强力敲打一番并无不可，但敲打范围，必须是非关键的少数，不然只会引发乱子！”

    还有财税方面，维持一个躯体庞大的国家，政府机构，只由少数几座城市供养是不可能的，镇林城虽富，但也不可能拿出那么多钱，维持一整个国家的运转，那早晚会被财政压力拖垮。

    所以周鸣也在构思一套办法，让其他城邦，心甘情愿地掏出钱来，供养中央政府。

    毕竟，中央政府不是只拿钱不干活的“饭桶”，中央政府能提供的服务很多，譬如保境安民、譬如调解矛盾、譬如打击跨境犯罪、譬如对外攫取利益等等……许多事情，只有国家才能办到。

    自然，你想从国家那里享受这些服务，当然得支付一定的“费用”。

    还有最重要的施政，国家制定的政策，主要目的，还是为了国家总体的发展、为了各个城邦的利益，而不是损害这个城邦的利益，去满足其他城邦的需求……国家的存在，还是为了整体的利益。

    例如地面公路网、轨道网、空中航道网的建立，水利枢纽工程、灌溉工程、工业体系的配套……这些事情，只有国家才能办好。

    国家把这些事情办好了，自然而然，各个城邦，都能从中获益，甚至突破发展瓶颈，实现腾飞。

    所以只要把这些好处说清楚了、讲透彻了，百城联盟中的各城池高层，肯定会有相当部分的有识之士，会成为推动这个国家建立的支持者、参与者，乃至是坚定维护者。

    眼光浅、见识短、脑筋短路的保守势力肯定有，这些势力周鸣开始不会对他们怎么样，会以说服教育、洗脑利诱为主，待大势形成，这批人逐渐成为非关键少数，并有可能破坏大局、损害集体利益时，到时候，这些人的末日，差不多也要到了。

    毕竟，建立一个国家，总是要流点血的。


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