第(2/3)页

    “喏。”群臣下拜。

    “则东渠要冲，另筑苍海郡治。”皇上高瞻远瞩。苍海郡东极大海，西北暂以北海为界，郡治临秽县，涵括扶余、北沃沮属国。广袤数千里。一郡之地，可比一州。随扶余向化，东夷日渐归心。再加名臣循吏，牧守有方。苍海大治，犹在丰州之前。

    皇上有意，将苍海，析分数郡，改立苍州。继雍州、丰州、广州、吴州之后，为季汉十八州。如前所言，大辽水，乃东胡与东夷各部，天然分界。正因大辽水，神龙摆尾。大鲜卑山，遂成天然分水岭。大鲜卑山以西，乃鲜卑祖地。大鲜卑山以东，则是扶余旧地。

    苍州可立玄帝乎？

    皇上，尚未有决断。待君流十万里归，再言不迟。彼时，嫡长子尚未及冠，仍有转圜。

    苍海漕渠，后简称“苍渠”。绕行苍海郡，连通大漠南北。漠北都护府所立郅居枝郡，因而繁盛。话说季汉机关船，日夜三千里。即便内河稍逊，日夜千里，亦绰绰有余。即便绕行，亦不过数日之期。远非陆运可比。相邻城邑，又无水路，当赖车马。跨州郡输运，当假水力。

    辽关港，可窥一斑。

    长城内外，山水相连。国中大儒戏言，长城今已为“牛马之牢”。言下之意，长城乃牛马之围栏。以防草原牛马，离圈走失。虽出戏言，亦有真意。蓟国横亘幽冀，并漠北都护府，领护大漠南北。各部皆乞内附，且皆与皇上，和蕃成一家。久皆为季汉诸侯。穷发冥海（北冰洋），亦为汉土。再无华夷之分。

    苍渠既定。将作寺尽遣能工巧匠，奔赴苍海郡，广募人手，调派机关诸器，为掘渠积势。以五万能工巧匠，三载为限。需耗十亿蓟钞。此等小钱，何足道哉。

    府库充盈，数以百亿计。卖豪商一等民爵，足可得钞十亿。八月案比，西域都护府，客税亦足得四百亿。蓟钞今已通行季汉。稍后新发，券钞上所加『蓟王之玺』，亦悄然更为『太上皇帝玺』”。

    将作寺，亦水涨船高。将作令，增秩为中二千石。隶属大司空。

    太上九卿之大司空。秩万石，金印紫绶。开府置曹掾、长史、司马、主簿、舍人、从事中郎等员。掌水土事，郊祀掌扫除陈乐器，大丧掌将校复土。凡营城起邑、浚沟洫、修坟防止事，则议其利，建其功。凡四方水土功课，岁尽则奏其殿最而行赏罚。

    无出意外，大司空，当授左国令黄承彦。
    第(2/3)页