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    葛飞说：“他以前在邻省工作时，那个省里有一个小县，老百姓比较难弄的，人口不到30万，还没有你们江州市人口的五分之一。县虽小，却是一个全省闻名的上访大县。全省上访到京城的，一年就那么九起，可是九起里面，光这个小不点的县，就占了八起。你说是不是一个刁县？”

    赵德明道：“这种他妈的小地方的人，心胸就是针芒一样的狭窄，会搞事。”

    葛飞道：“这小县里的人啊，上访上出瘾来了。”

    赵德明问：“为何？”

    葛飞道：“现在上面对老百姓越来越重视了。各级政府的官员怕上访的人啊，可以说怕得要命啊。上访到京城，是有维稳责任制的。哪个县来的，通知那个县政府去做思想工作，自己去带回来。回来之前啊，啧啧，还要政府出钱，好酒好肉请上访的人吃，让他们到京城的景点玩个遍，什么八达岭、十三陵、故宫、天坛、颐和园、王府井、鸟巢、水立方....”

    葛飞一边说，一边摇头。

    赵德明骂道：“妈的，这些上访专业户，是想让政府买单去旅游啊。”

    葛飞说：“政府最烦这种人，可是每个人工作都会有失误的，没有法子的。”

    张鹏问：“难道就没有法子治这些人了？”

    葛飞道：“新来的省委书记工作作风有点不一样。他处理上访的事与众不同的。”

    张鹏问：“怎么个与众不同？”

    葛飞说：“他和省人大、省政协领导一起，率领省直15个部门的负责人和下级市领导，到那个小县下访-----你们听说过省委书记下访过没有，昂？”

    三个多连声说：没有，没有。

    葛飞继续道：“唉呀，他下去一接访啊，那个小县可热闹了。中学操场上挤满了人，过年过节一样。那一次，听说接待400多批群众来访，接了400多件信访。离开小县时，叮嘱县委领导对交办的信访件要‘事事有回音，件件有结果’。小县的县委一鼓作气、一抓到底，接连召开4次书记办公会和3次常委会，研究部署交办信访件的调处工作。他们认真梳理，逐件交办，集中调处，加强督查，对每一信访件都实行分级包案制。该是县领导动手抓的，就一竿子插到底，决不搞批转。有些陈年积存的‘硬骨头’，仅一个问题就往往被拆分为十几个甚至几十个细节，分解到数个部门各个击破；有的信访问题本县办不了，县有关部门跨县、跨省去协商解决。很快解决了大部分陈年老账的信访。有个上访6年的老上访专业户户说，从省领导到县和街道干部，已有几十个人找我谈过话，前后算起来有30多次了，真的不好意思再去上访了。”
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