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    虽然已经拿到了这片领地，但是为了让巴基斯坦从中也得到利润，李悦向巴基斯坦政府开放了工作签证。只有让大多数普通的巴基斯坦民众获得利润，他们才能在将来更好的支持自己。

    要不然在将来，巴基斯坦局势稍微有点动荡的时候，李悦的这片领地，很可能就是恐怖份子袭击的最大目标。

    可是李悦还没有给自己的这个特别行政区设计法律框架，海关与移民局也没有成立。政府的工作，李悦并不擅长，虽然有机器的辅佐，但是具体的事务还是要有人来参与。

    为了解决这个难题，一方面李悦在国内相关高校招聘人才，一方面出高薪诱惑那些已经在岗位有多年工作经验的公务员！为了能快速的成立自己的行政部门，李悦几乎照抄了香港特区的政府架构。

    李悦第一个成立的部门是纪律部队，由赵兵才担任特区政府的保安局局长，他现在要负责整个特区的，保安局，警务处，消防处，海关等等。为了辅佐赵兵才，李悦特意飞到香港，请求特区政府的帮忙，希望对方可以帮自己度过这个过渡区。

    李悦知道自己在特区政府的求助，很快就会传到中央。李悦现在不能直接去求中央政府，这只会让其它国家与媒体，有作文章的把柄。但是李悦自己求特区政府，就是相当于在求中央政府，没有中央政府的点问，香港特区根本不会全面的帮助自己。

    就在第二天，李悦就得到特区政府的全面帮助。在政府建构得到解决之后，李悦亲自挂名行政长官。

    各种政府架构的问题委托给香港特区之后，李悦把重心放回到了重工业，与军事力量上面。

    此时的4座钢铁厂设备都已经到位，其中有一家已经接近完工，马上就要进行试生产。

    在海边，李悦还们兴建了2处30万吨级的大型船坞。这种船坞是可以建造航空母舰，只不过施工进展缓慢，估计要到2003年8月份才有可能施工完毕，这还是在24小时不停工的情况下。

    李悦几乎在所有的领域都在招聘人才，尤其是乌克兰的武器设计人才，以及相关的专业人士，好在李悦在乌克兰有自己情报收集点，想要找到这些人简直轻而易举。

    从飞机，到潜艇，装甲车，各种发动机，还有导弹人才，只要有本事的，李悦都搜刮了过来。虽然苏联解体后，有大量的人才流失到了世界各地，尤其是俄罗斯与美国瓜分了大部分，但是李悦依然弄到了上千名各专业的武器人才。
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