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    一面利用持续不断的战争，打得他们没机会去抱成一团。一面利用这种分封体制，在四边胡夷领土上建立起成群的汉人领主国，对那里进行汉化改造。

    与此同时，领主地税收一分为三、四成直接上缴朝廷。直接稀释了那些地方领主的财源。没有钱，那些领主想要招兵买马很难。

    以律法确定领主可以拥有的私募兵勇数量，这也是朝廷日后可以制衡地方领主实力的最**宝。

    就算是一个坐拥万里山河的领主，朝廷不准、他就无法合法地建立起一支强大的私人武装。

    无论是哪个领主，如果敢去僭越、私自扩大私兵规模。那好了，那领主就上了刘行的当了。

    朝廷可是削了那领主的爵位，然后谴出大军去血洗领主地、将那片地方彻底变成汉人的新基业。

    除了不给领主私人财力强大到不受朝廷控制、不许其私募之兵马超过当地朝廷所派驻的驻军外，刘行还特意加注了一项基本原则、不许领主去勾调当地驻军。

    这也是刘行为那些领主挖下的一个天大的坑，只要有领主敢去私下里与驻军掌握军权的往来过密、甚至是利用收买和行贿手段拉拢地方驻军的掌权之人。

    天策卫是没了，可军情司仍然在。军情司不方便直接出面。可那还有散入到各部中的监察御史在。

    在军情与监察御史之外，刘行还会让都察院与理藩院特别设置出一个联署新衙、直接归内阁三辅管勾。

    其职能将是兼顾了军政之权于一体，针对那些藩属地军政人员任用的衙门，名称定为“驻藩司”。

    驻藩军政官吏的选用上，日后将采取吏部初审、兵部同议，都察院与理藩院复议，最后交驻藩司终议圈定。
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