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    章惇还想说些什么，但张璪曾孝宽等其他执政先后到来，让他把要说的话吞进了肚子里。

    议政会议上作出的决议，终究只是说要去做，而该怎么去做，则是在都堂会上来决定。

    宰辅们的密级高于议政吗，不必进行太多的说明，之前更是做足了沟通，最重要的人事安排，就没必要耽搁时间了。

    会议刚开始，章惇便宣布：“河北是奉世，河东是伯通，设制置本路军务司衙门，以两位为主帅，制置两路军务。”

    韩冈担任枢密副使时，就任的就是制置使，制置河东军事。更早之前的韩绛的陕西河东宣抚使，是做到了宰相才就任。

    李承之和熊本，都不是宰相，有韩冈的先例，自然依循下来。

    但李承之和熊本两人先后站起，一一领命。心中的激动已形之于外，掩饰不住，。

    这两桩任命，基本上就定下了李承之将会接掌韩冈的宰相一职，而熊本担任枢密使。

    与会的宰辅们则了无讶异，也纷纷恭喜了两人，看起来都很是真诚。

    他们前几日已经6续知道了此事。

    张璪对此无所怨言，他的身体已经很不好了，根本没有办法去争宰相之位。致仕后，少不了一个开府仪同三司和节度使，比宰相更上一层的使相级的待遇。

    同样的还有曾孝宽，他比章惇年长十岁，比王安石小四岁——这其实不成问题，李承之与他年龄相仿——但他的身体状况也不是很好，时常病假，基本上也没有宰相的希望。

    两人的年龄都只比王安石小几岁。现在可以这么说，王安石那一辈的大臣，到了此时，基本上就要尽数退出朝堂了。李承之虽也差不多年龄，但他的宰相之位也只是过度而已，没人会认为他能做足十年。

    由于李承之和熊本两人出外就职，并非是离任，所以都堂最多补上一位，因为等他们回来，差不多就是大议会召开的时候了，韩冈那时候就要退了。

    在沈括参知政事后，游师雄递补成为除韩冈之外的最年轻都堂成员，但这要等到李承之和熊本出京之后。

    “虽然说奉世和伯通要制置河北河东了，但有一件事要先确定……”待李承之和熊本坐下来，韩冈出言强调，“这一仗，不一定会打。

    辽国不是西夏，才十几二十年的时间，没办法完全扭转世人对宋辽两**力对比的看法。

    就算之前赢了一次，那也是辽人先打进来，大宋被动防守，反击过程中夺了一块地，但之前几年，不也割让出去一块吗？不过是加点利息收回来。

    现在两国平起平坐，不用花钱买平安，对立国百多年来，一直生活在契丹铁蹄下的宋人来说，已经是很满足了。

    要是对外宣传说，大宋已经可以吊打辽国，相信的人有，但不相信的同样不会少，即使相信的人，心中怕也还有几分不自信。

    而贸然挑起对辽战争，这种不自信就会成为阻碍，甚至被人利用影响到战局。如果战事胶着时——这不是不可能，以辽国的实力，势如破竹的情况几率反而更小一点——以此为由，煽动民意，从而打击推动战争的宰辅们，那一干被章韩为的都堂压得抬不起身的人，是很可能干得出来。韩冈从来不会高估政治人物的节操。

    这也是在宣传上，一直没有偏向于鼓吹对辽战争。但神机营的强势，已经通过历年来的宣传打出去了，只需要更进一步，加强天下士民心中的信心，日后对辽全面战争，民意的基础就从此而来。

    韩冈的目的也只是如此，一步步来，“我们要先看看辽人会不会同意我们的要求，才会做决定。换个说法，就是鼠两端。”
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