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    江忠源的淮军南下的第一个目标是凤阳，凤阳位于地处淮河中游南岸。但是这一带水系甚多，凤阳向东就是五河的地界，属于水网密集的地区。想夺取寿州，就得能截断寿州援军。若是能够拿下凤阳，就能在洪泽湖和寿州之间插入一根钉子。为下一步围攻寿州创造出很好的条件。

    此时淮军经过一系列的扩军，咸丰皇帝核准的淮军编制有三万两千，而实际兵力已经达到四万八千之多。江忠源自有其选兵练兵的方略，首先就是尽可能征召性格质朴的良家子入伍，新征召的部队也要与绿营分开，省的新部队也染上绿营的恶劣风气。

    4月3日，淮军两万多部队，开始进攻凤阳。太平军除了开始组织防御之外，也抓紧把消息送去了天京城。

    此时的天京城也基本上恢复了平静，天京之乱的痕迹基本上看不到了。街市依旧沿袭了杨秀清时代定下的种种制度和规定，管理森严。没有命令人，没什么人敢乱走。

    翼王石达开最终拒绝接受义王的称号，却接受了总理天国事务的称号，成为了天国朝廷的行政一把手。而作为忠于太平天国的林凤祥则受封彰王。不知不觉之间，天国的王爵体系也发生了巨大变化。从最初的统领四方的方向王，到以地方为名的诸侯王，现在又变成了冠以各种好听名词的新王爷。太平天国中央与地方之间的关系，在这其中也有着微妙的映射。

    不管如何，混乱的天京城局面好不容易结束了。众望所归的翼王石达开执掌了朝政，而林凤祥这样的老资格兄弟再次成为了天官正丞相。此丞相不同于以前的丞相，东王府覆灭之后，六部尚书一起覆灭。所以天国的天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官，六类丞相转而成为了六部尚书的职务。以往的其他丞相统统解除了职务。

    从制度上看，这些本身是很正确的做法。无论是组织的正规化，还是试图让爵位逐渐虚名化，都是让整个天国向着传统方向一步步走去的方向。天官正丞相是六部之首，管理吏部的差事，这可是个大大得罪人的事情。杨秀清在世的时候，没人敢和杨秀清炸刺，所以大权在握。现在天王洪秀全坚决要求林凤祥来干这个，石达开也有些令人意外的要林凤祥出任，他也只能咬着牙坚持了。

    淮军准备南下的消息半年前就有，不过淮军行动拖拖拉拉，这次消息传来之后，翼王石达开召集群臣议事。面对天国诸位大佬，石达开沉声说道：“我等火帽枪装备不足，却该如何应对？”

    众人没想到石达开提出的关键内容竟然是关于武器的问题。齐王韦泽是太平军出走的人物，在技术扩散上，太平军受益程度比清军高出去很多。至少杨秀清曾经想让韦泽承担起太平军火qiang更换的重任。即便韦泽跑路，火帽枪对太平军也不是什么稀罕玩意。关键是这个火帽制作工艺。

    作为天国最高行政官，翼王石达开神色中也有些焦虑，“现在天国二十几万兄弟，火帽枪不足两万，火帽制作缓慢，不仅是江忠源，曾妖头更是步步紧逼，九江的弟兄已经危在旦夕。若是兵器不足，我等只怕是要吃些亏！”

    太平军仿制自韦泽的雷酸汞质量不很稳定。他们当然不知道这是因为制作硫酸与硝酸的时候，他们的产品氧化程度不高，其中亚硫酸与亚硝酸的含量较高，雷酸汞的质地自然是大有问题。加工枪械上，因为缺乏坩埚钢制造出来的刀具，太平军的工匠营产量比清军高，却还是比不上韦泽的工厂。

    没有工厂，没有设备，太平军又见识过新式武器，他们对于换装的需求变得格外强烈。韦泽能够打胜仗的理由被天国兄弟们反复讨论过多次。齐王手里火器犀利，是所有人一致的看法。虽然林凤祥也多次强调总参谋部制度，可想学习这个制度意味着要对太平军军制进行全面改革，石达开自然不愿意，天王洪秀全本人也提出了强烈的反对。林凤祥当过算命先生，待人接物上颇有一套，观察人心也有很丰富的经验。他当然看得清楚，经历过天京事变之后，凡是触及天国根本制度的事情，就有可能被人引申为对洪秀全的否定，洪秀全自然会坚决反对。
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